主动作为、奋发有为 全力打造优化营商环境金字招牌

发布时间:2023-08-16  访问次数:410

业州法庭自转型为涉企案件专业法庭以来,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,聚焦恩法十条,主动作为、奋发有为,全面对标法庭规范化建设一流标准,加快建设市场化、法治化、国际化的营商环境。2023年1月1日至8月4日,业州法庭新收案件量达839件,结案731件,法官人均办案167.8件,结案率85.40%。

    一、坚持党建领航,确保办案效能和服务水平“双提升”

    营商环境优化的核心是打造公平竞争的市场环境,自“放管服”改革以来,营商环境优化受到各级政府的高度重视,不做吃现成和“摘果子”的人,业州法庭的转型大刀阔斧,在院党组的领导下,业州法庭持续关注中小微企业的扶弱做强工作,深入推进普惠性法治化营商环境的打造。

    业州法庭坚持“快调、快审、快结”理念,设置简案回转程序、强化繁案精审能力,利用“倾听以了解诉求、调查以掌握实情、交谈以释法明理、协调以寻求折中、调解以维护权益”的“五步”调解法,贯彻落实适用小额诉讼程序审理的案件,调撤结案的予以免收诉讼费,判决结案的收取10元诉讼费。努力为企业避免诉讼风险和经济损失,在维护当事人合法权益和助推企业高效发展间寻求利益平衡点。在受理的金融借款合同纠纷、信用卡纠纷、物业服务合同纠纷类案件中,95%的案件是以调解结案,平均办案天数为3天。这类案件,普遍存在一个共性问题,就是被告联系不上,可能部分案件的标的额很小,但是积少成多,对于金融机构或者物业公司来说,确实是一笔不小的损失。承办法官和助理在拿到案件后,穷尽一切方法联系被告,充分做好调解工作,进一步确保企业发展后劲和可持续性。

   物业服务合同,我们认为主要是解开心结,业主认为物业服务不到位,有点瑕疵就以拒缴物业费相对抗,导致诉讼。办案中,我们通过电话交流、当面谈心、走访问答、现场办案的方式,指出物业服务中的不足,就原、被告的心结进行化解,95%的案件双方握手言和,原告撤诉,此类案件平均用时3天。

    二、推动数字化转型,蓄能信息主导和创新驱动“加速度”

    在数字时代,“互联网+政务服务”“互联网+监管”等创新应用,使得数字法院建设也同营商环境优化息息相关。业州法庭坚持一站式服务,推行“电子送达平台+企业微信”送达方式,形成“聚焦诉前,深化拓展诉源治理”“精准止争,凝心聚力多元解纷”“风险联防,推动创新诉调对接”的“前、准、联”三字工作方针,让企业“足不出户”,就能实现涉企纠纷的诉前、诉中解纷。今年以来,涉企案件电子送达1160人次,网上开庭、调解案件180件、电子送达裁判文书生效证明180案。同时,业州法庭强化科学管理,定期分析研判涉企案件矛盾多发、频发的问题焦点,对涉企案件纠纷中的“顽疾”对症下药。对外强化联调联防,建立健全与行业协会、商会的沟通机制,通过个案的处理,培养团队敏锐性和前瞻性,积极主动作为,从而避免类案的发生,达到诉源治理的良好效果。

    三、立足服务大局,打造需求指引和便民优企“新高地”

    营商环境是政府供给和企业需求的结合,需要做到供需匹配,只有“低下头”“走进去”才能真实可靠了解到企业需求,客观反映法治化营商环境的实际情况和现实问题。业州法庭进一步明确优化法治化营商环境评价的导向作用,  依托评理说事以县委为中心辐射带动社区、派出法庭的“三级矛盾纠纷调处网”,深入市场主体一线开展调查研究,增加惠企创造性政策的执行宣传能力,打造实质性法治化营商环境。

    业州法庭全庭工作人员定期到辖区企业开展“法治体检”,主动了解企业在经营发展方面遇到的法律难题,能够马上解决的马上解决,不能马上解决的即刻提出解决建议,为企业和企业家提供法律咨询服务,解决企业经营难、维权难的点。走访后,法庭工作人员将问题梳理、反馈、并形成调研报告,对涉企案件进行回访,围绕企业与职工的劳动关系、涉诉纠纷解决途径等内容开展普法宣讲活动。积极延伸审判职能,帮助企业管理者提高法律意识及规范经营、抵御风险的能力。自2023年以来,业州法庭共开展了14次企业走访,进行了4次法治宣讲课,收集问题并解决问题共51件。

    在我院办理的首起破产案件中,即将召开第二次债权人会议,依托府院联动机制,逐步建立预重整备案制度,探索破产案件快速审理模式,加快破产案件审判进度,利用破产机制倒逼企业规范经营,使破产重整后的企业能尽快盘活重生,破产清算后的企业能尽快从市场出清。

    下一步,业州法庭将进一步深化涉企案件专业法庭改革,持续开展“一庭一品”建设,主要做到:(一)“开辟一条通道”,建立更加完善的一站式办案制度,简化办案流程、提升后续回访服务能力,充分保障企业经济上行增量;(二)“开展一次座谈”,持续问计于企,通过座谈会、走访调研、党建+业务等灵活多样的形式加强与企业的沟通,既要“走出去”也要“引进来”,让企业全方位了解在优化法治化营商环境中,我们法院都做了什么、会做什么、将做什么;(三)“开启一份问卷”,在优化法治化营商环境中,以企业的评价为第一评价,以市场主体的感受为第一感受,做好涉企案件经济影响评估和风险研判,提升办案效能和服务水平,促使优化法治化营商环境的针对性、靶向性、精准性和有效性更强,进一步建设普惠营商环境、数字营商环境、实质营商环境。(四)“开创一项指标”,围绕我庭营商环境指标的填写,建立破产案件简化审理细则、建立院联动机制、注重指标内容的数据收集,努力提升破产评价指标,加快破产案件办理进度。建始法院业州法庭将坚持公正与效率、守正创新,不断提升审判工作质效,以优异的成绩献礼建州四十周年。

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文章出处: 业州法庭