建始县人民法院受理人力资源和社会保障局、冯某等人申请执行恩施自治州建始某煤矿有限责任公司的劳动处罚决定执行案件和该煤矿拖欠农民工工资及工伤保险待遇执行系列案件，近日，建始法院依法给申请执行人兑付执行标的款210万余元。

该系列案中，涉及拖欠的103名农民工工资，经过人社局劳动人事争议仲裁委员会作出处罚决定，由人社局向建始法院申请执行该处罚决定，现已兑付执行款169万余元；冯某、陈某等11人因被执行企业关停，拖欠其工资及工伤待遇，案件经过劳动仲裁、诉讼审判、执行申请，最终进入执行程序，现已兑付执行款41万余元。

建始法院在处理该系列案中，认真研究我国能源制度改革的精神，多次与被执行企业主管部门联系沟通，数次走访被执行企业，掌握其生产经营状况，综合考量发现该企业已不具有恢复生产的条件，通过联合县政府、主管部门和该企业生产经营地所在的当地政府进行疏导，使被执行企业充分认识到自身已完全符合关停条件，无重振可能，最终该企业自愿向县政府申请关停。经过政府审批同意被执行企业关停并给予政策性奖补。同时，建始法院在执行过程中查明该企业还有采矿权价款及其他财产符合执行条件，法院遂将奖补资金和其他价款控制到位。

该煤矿生产经营地所在的当地政府反映，该企业可能还涉及60-70名工人工资或其他问题亟待处理，目前稳控在当地，希望法院在处理时留有一定的资金。建始法院依照相关法律规定，划拨169万余元至县人社局财政专户，兑付了拖欠的103名农民工工资，划拨41万余元至建始法院执行专户，兑付了11名申请执行人被拖欠的工资及工伤保险待遇，同时将剩余的资金暂存于当地政府，用以处理被执行企业与尚未进入法定程序的人员间的纠纷及遗留问题。

今年以来，建始法院还受理类似涉煤矿企业拖欠农民工工资及工伤保险待遇的案件26件，涉及4家煤矿企业，26名农民工，现已执行兑付拖欠的工资及工伤保险待遇127万余元，另外受理的个人或其他组织拖欠的农民工工资案件30件，涉及农民工36人，现已执行兑付拖欠工资180万余元。

深入优化法治化营商环境，是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的自我革命。面对新形势新要求，建始法院执行局在思想上破冰突围，在全县发展大局中找位置强担当作贡献，勇于直面企业破产后续难题，用尽用活各项执行措施手段，通过多渠道、多举措，保障农民工合法权益，深入优化法治化营商环境，帮助“僵尸”企业退出市场，妥善处理申请关停退市企业的后续问题。疏堵点、消痛点、破难点，在维护农民工合法权益的基础上确保营商环境建设取得更好成效，逐步形成系统治理、诚信建设、信息监管大格局。